Двинско-Печорское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов

В Двинско-Печорское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее Управление) поступило Ваше обращение по вопросу предоставления архивных сведений о границах системы водных объектов: озеро Волохница – ручей Волохница – ручей Корзиха – озеро Корзиха.

 В соответствии с Положением о Двинско-Печорском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденным приказом Росводресурсов от 11.03.2014 г. №  66, предоставление архивных сведений о границах систем водных объектов  не входит в компетенцию Управления.

В связи с этим, Ваше обращение перенаправлено по компетенции в ФГБУ «Северное УГМС».

Двинско-Печорское БВУ рассмотрело Ваше обращение от 12.11.2020 № б/н (вх. от 13.11.2020 №13) о необходимости приобретения права пользования частью акватории водного объекта для различных целей и в пределах установленной компетенции сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Водного Кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса Российской Федерации (далее – Водный Кодекс РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Водного Кодекса РФ право пользования частью акватории водного объекта приобретается на основании договоров водопользования.

Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется в соответствии со статьей 50 Водного Кодекса РФ. Согласно пункту 1.1 статьи 50 Водного Кодекса РФ использование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона. Правила подготовки и заключения договора водопользования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

Также в случае использования акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса РФ право заключения договора водопользования приобретается на аукционе, в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

В Водном Кодексе РФ цель использования объекта для изыскательной и научных целей отсутствует.

Согласно подпункту 2 части 4 статьи 11 Водного Кодекса РФ использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 3 настоящей статьи, согласно которому в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства) требуется получение решений о предоставлении водного объекта в пользование. Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства от 30.12.2006 №844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».

Одновременно сообщаем, что Ваше обращение в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» переадресовано 19.11.2020 №1385/2 в Североморское территориальное управления Федерального агентства по рыболовству, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросах об аквакультуре («селекции и разведения двухстворчатых моллюсков»).

Двинско-Печорское БВУ рассмотрело Ваше обращение от 12.11.2020 № б/н (вх. от 13.11.2020 №13) о необходимости приобретения права пользования частью акватории водного объекта для различных целей и в пределах установленной компетенции сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Водного Кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса Российской Федерации (далее – Водный Кодекс РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Водного Кодекса РФ право пользования частью акватории водного объекта приобретается на основании договоров водопользования.

Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется в соответствии со статьей 50 Водного Кодекса РФ. Согласно пункту 1.1 статьи 50 Водного Кодекса РФ использование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона. Правила подготовки и заключения договора водопользования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

Также в случае использования акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса РФ право заключения договора водопользования приобретается на аукционе, в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

В Водном Кодексе РФ цель использования объекта для изыскательной и научных целей отсутствует.

Согласно подпункту 2 части 4 статьи 11 Водного Кодекса РФ использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 3 настоящей статьи, согласно которому в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства) требуется получение решений о предоставлении водного объекта в пользование. Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства от 30.12.2006 №844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».

Одновременно сообщаем, что Ваше обращение в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» переадресовано 19.11.2020 №1385/2 в Североморское территориальное управления Федерального агентства по рыболовству, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросах об аквакультуре («селекции и разведения двухстворчатых моллюсков»).

Уважаемая Наталья Анатольевна!

Отдел водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского БВУ рассмотрел Ваше обращение по вопросу установки контейнера для сбора ТКО на берегу реки Вологды на ул. Никольской.

По результатам рассмотрения Вашего обращения в рамках реализуемых полномочий сообщаем следующее.

В соответствии с проектом «Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Вологда в черте г. Вологда Вологодской области» ширина водоохранной зоны реки Вологды составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы реки Вологды – 200 м.

В соответствии с частью 15 статьи 65 Водного кодекса РФ: «В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах")».

На основании части 17 статьи 65 Водного кодекса РФ: «В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн».

Таким образом, Водный кодекс РФ не содержит прямых запретов на размещение контейнеров для сбора ТКО в пределах водоохранных зон и прибрежных-защитным полос водных объектов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 16 статьи 65 Водного кодекса РФ: «В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;

5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду».

Ширина береговой полосы реки Вологды составляет 20 метров (часть 6 статьи 6 Водного кодекса РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 6 Водного кодекса РФ: «Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств».

В соответствии с частью 2 статьи 6 Водного кодекса РФ: «Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

Заместитель руководителя -

начальник отдела водных ресурсов

по Вологодской области

Двинско-Печорского БВУ А. П. Батаков

Дылевский Владимир Владимирович

8 (8172) 56-20-87

Уважаемый Андрей Николаевич!

Двинско-Печорское БВУ рассмотрело Ваше обращение (вх. от 03.07.2020 №5) о порядке получения государственной услуги по предоставлению сведений о водном объекте и сообщает следующее.

Порядок предоставления сведений о водном объекте установлен Административным регламентом Федерального агентства водных ресурсов по оказанию государственной услуги по предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 410 (далее – Регламент).

Имеющиеся сведения из государственного водного реестра предоставляются на основании заявления о предоставлении сведений из государственного водного реестра (Приложение 2 к Регламенту) по формам, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. № 138 "Об утверждении формы государственного водного реестра". Заявление о предоставлении сведений из государственного водного реестра направляется по месту водопользования в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов.

Для получения сведений о категории водного объекта, предусмотренных Правилами отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов, утвержденными Постановлением Правительства 26 октября 2019 г. №1379, (далее – Правила) необходимо обращаться непосредственно в     Федеральное агентство водных ресурсов.

Требования к содержанию заявления предусмотрены пунктом 15 Правил, форма заявления Правилами не установлена.

Адреса Федерального агентства водных ресурсов, его территориальных органов и отделов водных ресурсов по субъектам Российской Федерации указаны в Приложении 1 к Регламенту.

Приложение: форма заявления о предоставлении сведений из государственного водного реестра на 1л.

Форма заявления отправлена по почте.

Уважаемый Станислав Павлович!

Уважаемый Станислав Аавлович!

Здравствуйте!

В соответствии с Вашим запросом от 18.12.2019 г. направляем приказ от 08.05.2015 № 42 п/д "Об утверждении Схемы комплексного использования и охраны водных объектов бассейна р. Печора". Так же сообщаем, что документ размещен на официальном сайте Двинско-Печорского БВУ - www.dpbvu.ru в разделе "Деятельность", подраздел "СКИОВО, включая НДВ".

Уважаемый Виталий Валентинович!

         Двинско-Печорское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее – Управление) рассмотрело ваше обращение от 10.12.2019 (вх. 19 от 10.12.2019) по вопросу установки ловушки для лова рыбы наваги для личных нужд, и сообщает следующее.

   В соответствии с Положением о Двинско-Печорском БВУ, утвержденным Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11.03.2014г. №66, Управление не наделено полномочиями решения данного вопроса.

В связи с вышеизложенным, Управление перенаправило Ваше обращение в адрес Северо-Западного территориального управления федерального агентства по Рыболовству (письмо от 16.12.2019 №1523, копия прилагается) для принятия решения в рамках компетенции соответствующего органа.

И.О. руководителя                                                                                С.О. Нагибин

Г.А. Спиридонова

(8182) 20-79-48

Уважаемый Андрей Витальевич!

На Ваше обращение от 27.11.2019 г. Двинско-Печорское БВУ сообщает следующее.

В соответствии со ст.65 Водного кодекса ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 метров независимо от уклона прилегающих земель.

Одновременно с этим, информируем Вас о существующих запретах и ограничениях, связанных с хозяйственной деятельностью в границах водоохранных зон и прибрежной защитной полосе, согласно ст. 65 Водного кодекса РФ.

Согласно постановления Правительства РФ от 10.01.2009 №17 «Об утверждении правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» границы водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с момента внесения сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости.

И.о. руководителя                                                                           С.О. Нагибин